Фонд президентских грантов и Министерство юстиции России подписали соглашение о сотрудничестве. Это шаг в сторону более прозрачной и удобной системы отчетности для НКО. Об этом стало известно на Петербургском международном юридическом форуме, где обсудили будущее некоммерческого законодательства.
«Только что Фонд президентских грантов и Министерство юстиции РФ заключили соглашение об информационном взаимодействии. Мы надеемся, что это поможет и благотворителям, и органам гражданского общества, и властям лучше понимать, куда тратятся средства», — заявила Светлана Кузнецова, директор департамента законодательства и правоприменения в сфере НКО Минюста.
Теперь ведомства будут работать над синхронизацией своих порталов и переходом к единой отчетности. По замыслу, она должна существенно упростить работу некоммерческих организаций.
Куда движется сектор
С 2023 года Минюст работает над совершенствованием законодательства о НКО.
Среди приоритетов:
- согласование норм с Гражданским кодексом,
- упрощение отчетности,
- возможность исключения учредителей из состава организаций по инициативе органов управления.
«13 мая наш комитет одобрил к принятию в первом чтении законопроект, который позволит упрощать отчетность НКО. Сегодня общий объем отчетности может превышать 30 форм в год — мы упрощаем этот процесс», — сказала Яна Лантратова, председатель комитета Госдумы по развитию гражданского общества.
Портал Минюста: «единое окно» для отчетности
Сейчас Минюст активно развивает портал для НКО, где в будущем планируется собирать всю достоверную информацию об организациях. Через портал можно будет заполнять единую форму отчетности — без лишнего дублирования.
«Самое важное: мы пришли к тому, что на портале есть режим предзаполнения. Один раз НКО заполняют свои данные, и после этого они автоматически переносятся во все другие формы», — подчеркнула Светлана Кузнецова.
Также Минюст планирует:
- автоматическую подгрузку данных о сотрудниках,
- запуск мобильной версии портала,
- раздел с типовыми ответами на часто задаваемые вопросы.
Прозрачность как стандарт
Согласно данным НИУ ВШЭ, 39% НКО считают прозрачность ключом к жизнеспособности своей организации. Об этом говорит и активность сектора в медиа и социальных сетях.
«30% опрошенных НКО получают информацию о секторе из новостей Агентства социальной информации. Мы видим, что все больше организаций сами направляют данные о себе через форму “Прислать новость”», — рассказывает Елена Тополева-Солдунова, директор АСИ.
Фонд президентских грантов также продвигает идею открытости с 2017 года, когда она стала одним из критериев оценки проектов.
«В наших планах — сделать информационные рекомендации по открытости, чтобы НКО понимали правила игры: что прилично, а что нет», — поясняет Илья Чукалин, гендиректор ФПГ.
Он также предлагает сделать информацию о бизнес-пожертвованиях открытой, если бизнес получает за это налоговые льготы.
«Давайте каждый год по итогам декларационной кампании смотреть, кто и какую поддержку получил от бизнеса. Это повысило бы прозрачность», — считает он.
Что ещё можно улучшить
По мнению экспертов, устойчивость НКО — важный вопрос, который напрямую связан с их прозрачностью.
Среди предложений:
- привилегии для проверенных НКО (участников нацпроектов, поставщиков общественно полезных услуг),
- развитие института целевых капиталов,
- долгосрочное финансирование основной деятельности.
«Основная проблема НКО — их неустойчивость и невозможность долгосрочного планирования. Нужно подумать о возможностях долгосрочного финансирования регулярной деятельности НКО», — заключает Тополева-Солдунова.
Обновленный портал Минюста, единая отчетность, новые подходы к информационной открытости — всё это приближает сектор к более зрелой и понятной модели работы.