319 3 мин

Новый портал Минюста и единая отчетность: как меняется прозрачность НКО-сектора

Фонд президентских грантов и Министерство юстиции России подписали соглашение о сотрудничестве. Это шаг в сторону более прозрачной и удобной системы отчетности для НКО. Об этом стало известно на Петербургском международном юридическом форуме, где обсудили будущее некоммерческого законодательства.

«Только что Фонд президентских грантов и Министерство юстиции РФ заключили соглашение об информационном взаимодействии. Мы надеемся, что это поможет и благотворителям, и органам гражданского общества, и властям лучше понимать, куда тратятся средства», — заявила Светлана Кузнецова, директор департамента законодательства и правоприменения в сфере НКО Минюста.

Теперь ведомства будут работать над синхронизацией своих порталов и переходом к единой отчетности. По замыслу, она должна существенно упростить работу некоммерческих организаций.

Куда движется сектор

С 2023 года Минюст работает над совершенствованием законодательства о НКО.

Среди приоритетов:

  • согласование норм с Гражданским кодексом,
  • упрощение отчетности,
  • возможность исключения учредителей из состава организаций по инициативе органов управления.

«13 мая наш комитет одобрил к принятию в первом чтении законопроект, который позволит упрощать отчетность НКО. Сегодня общий объем отчетности может превышать 30 форм в год — мы упрощаем этот процесс», — сказала Яна Лантратова, председатель комитета Госдумы по развитию гражданского общества.

Портал Минюста: «единое окно» для отчетности

Сейчас Минюст активно развивает портал для НКО, где в будущем планируется собирать всю достоверную информацию об организациях. Через портал можно будет заполнять единую форму отчетности — без лишнего дублирования.

«Самое важное: мы пришли к тому, что на портале есть режим предзаполнения. Один раз НКО заполняют свои данные, и после этого они автоматически переносятся во все другие формы», — подчеркнула Светлана Кузнецова.

Также Минюст планирует:

  • автоматическую подгрузку данных о сотрудниках,
  • запуск мобильной версии портала,
  • раздел с типовыми ответами на часто задаваемые вопросы.

Прозрачность как стандарт

Согласно данным НИУ ВШЭ, 39% НКО считают прозрачность ключом к жизнеспособности своей организации. Об этом говорит и активность сектора в медиа и социальных сетях.

«30% опрошенных НКО получают информацию о секторе из новостей Агентства социальной информации. Мы видим, что все больше организаций сами направляют данные о себе через форму “Прислать новость”», — рассказывает Елена Тополева-Солдунова, директор АСИ.

Фонд президентских грантов также продвигает идею открытости с 2017 года, когда она стала одним из критериев оценки проектов.

«В наших планах — сделать информационные рекомендации по открытости, чтобы НКО понимали правила игры: что прилично, а что нет», — поясняет Илья Чукалин, гендиректор ФПГ.

Он также предлагает сделать информацию о бизнес-пожертвованиях открытой, если бизнес получает за это налоговые льготы.

«Давайте каждый год по итогам декларационной кампании смотреть, кто и какую поддержку получил от бизнеса. Это повысило бы прозрачность», — считает он.

Что ещё можно улучшить

По мнению экспертов, устойчивость НКО — важный вопрос, который напрямую связан с их прозрачностью.

Среди предложений:

  • привилегии для проверенных НКО (участников нацпроектов, поставщиков общественно полезных услуг),
  • развитие института целевых капиталов,
  • долгосрочное финансирование основной деятельности.

«Основная проблема НКО — их неустойчивость и невозможность долгосрочного планирования. Нужно подумать о возможностях долгосрочного финансирования регулярной деятельности НКО», — заключает Тополева-Солдунова.

Обновленный портал Минюста, единая отчетность, новые подходы к информационной открытости — всё это приближает сектор к более зрелой и понятной модели работы.

Дарья Тонконог