Куда обратиться, чтобы найти помещение под НКО?

• Вопрос-ответ

Некоммерческие организации имеют право на льготную аренду помещений, предоставляемых государством — для офиса, мастерской или проведения мероприятий. Где их выдают и на каких условиях, расскажем в материале.

Куда обращаться?

Поскольку речь идёт о государственной недвижимости, обращаться за предоставлением помещения безвозмездно или на условиях льготной аренды нужно в государственный орган, управляющий таким имуществом. Это может быть орган местного самоуправления, управление Росимущества или региональный департамент имущества. Они утверждают перечень государственного и муниципального имущества, которое может быть передано в льготную аренду.

Для этого потребуется направить в госорган письменное заявление. Но важно помнить, что обращаться за получением помещения можно не в любое время, а лишь после публикации на официальном сайте госоргана извещения с перечнем имущества. В нём должно говориться о предоставлении недвижимости социально ориентированным организациям. И надо быть морально готовым к тому, что нужных помещений у муниципалитета может просто не быть.

«У меня много кейсов организацией, которые занимаются детьми с инвалидностью. У кого-то реабилитационные центры, у кого-то центры для трудоустройства. Их курируют министерства труда и соцзащиты. Они договариваются уже с замминистра, министром. Или минздрав даёт гериатрическому центру огромное помещение. То есть помещения не пустуют, но всё это делается через ведомства, задачи которых закрывает та или иная НКО», – отметил Альберт Ханбиков, бухгалтер Медиашколы НКО.

Условия предоставления помещения НКО

• Помещения передаются безвозмездно или на льготных условиях аренды только социально ориентированным некоммерческим организациям (СОНКО).
• Имущество нельзя оформить в собственность или продать.
• Вы должны гарантировать, что будете пользоваться помещением только по целевому назначению.
• Вы не имеете права передавать это помещение в пользование третьим лицам.
• У вас не должно быть неуплаченных налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджет.
• Ваша НКО не ликвидируется и не банкротится.
• Ваша НКО не признана экстремистской.

«Мы выбрали коммерческую аренду, мы платим за неё 30 тысяч рублей в месяц. Откуда мы берём деньги? С самого начала, как я стала руководителем этой организации, мы стали участвовать в городских конкурсах и конкурсах Фонда президентских грантов, и за счёт этого покрываем 80 % аренды. В остальные месяцы перебиваемся благотворительными пожертвованиями, личными взносами либо откладывали заранее из бюджета, зная, что у нас будут несколько месяцев без активной деятельности. Это то место, где мне удобно припарковаться, куда я могу привезти гуманитарку, разгрузить её. Даже мамы иногда могут в нём переночевать, если у них случается какой-то кризис. Если продлить аренду на 2025 год не получится, будем снимать помещения для мероприятий почасово», – считает Анастасия Федорчук, руководитель общественной организации «Мамы Ялты».

Какие документы необходимы

Для начала в орган местного самоуправления нужно направить заявление. Это можно сделать как в письменном, так и в электронном виде. В нём обязательно должно быть указано, хотите вы помещение в аренду или в безвозмездное пользование. Заявление должно содержать полное и сокращённое наименование организации, её адрес и контакты, ФИО руководителя, сведения о видах деятельности и объёмах денежных средств, использованных СОНКО за последние пять лет. Также нужно рассказать о выигранных грантах и полученных субсидиях. Заявление должно включать информацию о членстве некоммерческой организации в союзах и ассоциациях, средней численности штата и недвижимости, которая есть в собственности.

Приложите обязательные документы к форме заявки:

• копии учредительных документов социально ориентированной некоммерческой организации;
• документ, подтверждающий полномочия руководителя СОНКО;
• решение об одобрении или о совершении сделки на условиях, указанных в заявлениях, в случае, если принятие такого решения предусмотрено учредительными документами организации.

Организация может по своей инициативе включить в пакет документов выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально удостоверенную копию такой выписки. Также принимаются копии годовой бухгалтерской отчётности за последние 5 лет, письма органов госвласти или граждан с отзывами о работе НКО.

«Все обращения должны быть в письменном виде – устные переговоры чаще всего ни к чему не приводят. Важно, когда есть какая-то иллюстрированная презентация проекта, раздаточные материалы, буклеты, чтобы на переговорах можно было показать, что вы планируете делать. Важно также наличие команды и партнёров, готовых поддержать информационно или материально. То есть нужно показать, что ты не один – это значительно повысит шансы на согласование помещения.А так, если каждый человек, у которого есть идея проекта, пойдёт просить помещение, то, наверное, далеко не каждый его получит», – подчеркнула  Анна Широкова, руководитель СГОО помощи детям с ограниченными возможностями и молодым инвалидам «Бумеранг добра» (Снежинск). 

Убедитесь, что все документы корректны, имеют подписи и печати там, где это необходимо. К заявлению и документам можно приложить и заявление на предоставление преференции: государственной льготы в форме снижения платы, налогов или освобождения от платежей.

Заявление рассматривает комиссия по имущественной поддержке СОНКО. После того как будет принято решение о поддержке некоммерческой организации, ей направляется соответствующий договор. Подписать его нужно в течение 10 дней после получения. Впоследствии НКО может отказаться от исполнения договора в любой срок, предварительно уведомив об этом уполномоченный орган.

Важно! Для заключения договора с социально ориентированной некоммерческой организацией на аренду либо пользование помещением проведение конкурсов и аукционов не требуется. 

«Для получения помещения нужно быть в реестре социально ориентированных некоммерческих организаций и составить письменное заявление. А чтобы ускорить процесс его рассмотрения, хорошо бы получить какие-то письма поддержки от уполномоченных по правам ребёнка, человека, от главы города, министерства соцзащиты или другого госоргана, с которым вы взаимодействуете. Тогда вопрос решается достаточно быстро, и помещение выделяется в безвозмездное пользование. У нас есть помещения и в аренде, и бесплатные, но у муниципалов аренда очень небольшая, в 3-5 раз меньше их коммерческой стоимости. Помещение, которое мы сейчас выкупаем, имеет площадь 50 м², мы за его аренду платили 5000 рублей», – ополнила Ирина Чинасова, директор АНО «Добрые друзья» (Челябинск).

Заключение  

Независимо от региона нужно смотреть списки свободных помещений в перечне муниципального и регионального имущества. Какие-то из них планируются под продажу, какие-то – под сдачу в аренду. Во всех городах есть свой порядок предоставления имущества социально ориентированным некоммерческим организациям. Где-то они предоставляются на конкурсной основе, где-то – на договорной. И тут уже многое зависит от того, сможет ли организация договориться с муниципалитетом о предоставлении помещения. Причём чем меньше населённый пункт, тем больше вероятность, что свободная площадь найдётся, потому что в крупных городах недвижимость разбирает бизнес, а вот в мелких поселениях, как правило, есть пустующие помещения.